Carneys „Buy Canadian“-Politik soll nächstes Jahr vollständig umgesetzt werden: Quelle

Ottawas „Buy Canadian“-Politik wird im Herbsthaushalt des Bundes berücksichtigt und soll laut einer hochrangigen Quelle auf Bundesebene bis zum nächsten Frühjahr vollständig umgesetzt sein.

Die Quelle sagte, die ersten Elemente der Richtlinie sollten bereits im November in Kraft treten und im Jahr 2026 vollständig umgesetzt werden.

Die Quelle, deren Namen CBC News nicht nennen wollte, da sie nicht befugt war, ihr Wissen über die Regierungspläne weiterzugeben, fügte hinzu, dass Einzelheiten im November-Haushalt entscheidend für die Umsetzung der Politik seien. Sie sagte, sie rechne mit neuen Mitteln.

„Wir fangen bei Null an“, sagte die Quelle, und die Regierung versuche, „eine selbstbewusste Politik umzusetzen und gleichzeitig unsere Freihandelsabkommen einzuhalten.“

Ob die Regierung die Politik ohne gesonderte Gesetzgebung oder neue Ausgaben umsetzen könne, sei noch nicht geklärt, sagte die Quelle.

Finanzminister François-Philippe Champagne, Industrieministerin Mélanie Joly und Beschaffungsminister Joël Lightbound seien beteiligt, so die Quelle, und Lightbound sei mit der Umsetzung der Politik beauftragt.

Das Büro des Premierministers lehnte es ab, die gegenüber CBC News übermittelten Informationen zu bestätigen, ein Sprecher sagte jedoch, dass weitere Einzelheiten im Haushaltsplan ans Licht kommen würden , der am 4. November vorgelegt werden soll .

„Wie der Premierminister Anfang des Monats ankündigte, werden bis November 2025 neue Maßnahmen eingeführt, um sicherzustellen, dass kanadische Lieferanten und ihre Produkte bei allen Bundesausgaben Vorrang haben“, sagte Audrey Champoux, die leitende Pressesprecherin von Premierminister Mark Carney.

„Die neue kanadische Regierung wird dafür sorgen, dass der öffentliche Sektor als Ankerkunde für kanadische Unternehmen fungieren kann und von einem Ansatz des ‚Best Effort‘ zu einer klaren Verpflichtung übergeht, die kanadische Industrie zu unterstützen.“

Die kanadische Regierung ist der größte Abnehmer von Waren und Dienstleistungen des Landes und kauft jährlich Waren und Dienstleistungen im Wert von rund 37 Milliarden Dollar ein. 75 Prozent dieser Käufe entfallen auf die kanadischen Behörden Public Services and Procurement Canada und Shared Services Canada.

Anfang des Monats kündigte Carney eine Reihe von Unterstützungsmaßnahmen für Sektoren an, die stark von den Zöllen Chinas und der USA auf Raps, Nadelholz, Stahl, Aluminium und Fahrzeuge betroffen sind.

Es umfasste ein Umschulungspaket zur Ausbildung von 50.000 Arbeitnehmern, einen 5-Milliarden-Dollar-Fonds zur Unterstützung handelsabhängiger Unternehmen bei der Neuausrichtung, sofortige Liquiditätshilfe und eine, wie er es nannte, neue „Buy Canadian“-Politik.

Einem Hintergrundbericht der Bundesregierung zufolge wird die Richtlinie deutlich machen, dass die Unterstützung der kanadischen Industrie eine Verpflichtung ist.

Weiter heißt es, dass die Richtlinie „inländische und ausländische Lieferanten, die mit der Bundesregierung Verträge abschließen, dazu verpflichten wird, bei Rüstungs- und Baubeschaffungen, die einen bestimmten Schwellenwert überschreiten, wichtige Materialien von kanadischen Unternehmen zu beziehen.“

Die Regierung beabsichtigt, diese Verpflichtung auf Infrastrukturausgaben, Zuschüsse, Beiträge und Darlehen auszuweiten und sie auf Bundesbehörden und staatliche Unternehmen anzuwenden, die bisher nicht den Beschaffungsanforderungen des Bundes unterlagen.

Die kanadische Stahlindustrie fordert eine formelle Politik zum Kauf kanadischen Stahls, da ihrer Meinung nach aufgrund der amerikanischen Zölle Tausende von Arbeitsplätzen gefährdet sind.

Nur ein Drittel des gesamten Stahls, den Kanadier kaufen, stammt aus inländischen Quellen. Der Rest stammt laut der Canadian Steel Producers Association aus amerikanischen und anderen ausländischen Quellen.

Die Geschäftsführerin des Verbands, Catherine Cobden, sagt, dass die kanadischen Hersteller zwar in der Lage seien, mehr als 80 Prozent des importierten Stahls zu ersetzen, dass sie jedoch von „unfairen Händlern“ unterboten würden.

Cobden fordert, dass die Regierung „Maßnahmen an der Grenze ergreift, um die heimische Industrie zu schützen“.

Eine „Buy Canadian“-Klausel, so Cobden, werde die Auswirkungen der Zölle von US-Präsident Donald Trump zwar nicht „vollständig ausgleichen“, aber sie würde helfen.

Einem Bericht von BMO Economics vom April zufolge könnte eine Verlagerung der Konsumausgaben kanadischer Produkte sowohl bei Verbrauchern als auch bei der Regierung der Wirtschaft jährlich rund 10 Milliarden Dollar einbringen. Der Bericht warnt jedoch vor höheren Kosten.

Wer kann schwenken?

Abgesehen von den Kosten kann nicht jeder Sektor so einfach auf kanadische Produkte umsteigen. Der heimische Sektor für erneuerbare Energien ist auf ausländische Komponenten angewiesen, um bei steigender Nachfrage Batteriespeicher sowie Solar- und Windenergieerzeugung auszubauen.

„Eine klare Vorgabe könnte zu ernsthaften Komplikationen und Verzögerungen bei den Projekten führen, die Kanadas Wirtschaft antreiben“, sagte Fernando Melo, der leitende Direktor für Bundespolitik und öffentliche Angelegenheiten der Canadian Renewable Energy Association, zu einem Zeitpunkt, da die kanadische Industrie einem harten globalen Wettbewerb ausgesetzt sei.

Melo sagte, dass die Politik, je nachdem wie sie ausgestaltet werde, seinen Mitgliedern und potenziell 31.000 Megawatt erneuerbarer Energie schaden könnte.

Von Windturbinenblättern bis hin zu Solarmodulgestellen sind kanadische Unternehmen auf Komponenten aus Colorado, Deutschland und Vietnam angewiesen.

Sein Verband schlägt Unternehmen, die kanadische Produkte kaufen, Anreize statt Strafen vor.

Risiko von Freihandelsverletzungen

Es gibt Zweifel, ob eine solche Politik gegen Handelsabkommen verstoßen würde.

Mark Warner, ein kanadischer und amerikanischer Anwalt für internationalen Handel bei Maaw Law, sagte, Handelsabkommen hätten „lange und technische“ Regeln, die Kanada oft daran hinderten, andere ausländische Unternehmen von der Teilnahme an Ausschreibungen über bestimmten Schwellenwerten auszuschließen.

Warner fügte jedoch hinzu, dass es für Kanada schwierig sein werde, eine „Buy Canadian“-Politik zu verfolgen, ohne als Heuchler dazustehen. Das Land, so Warner, habe sich darüber beschwert, dass andere Länder dasselbe täten.

„Wenn man diesen Weg einmal eingeschlagen hat, ist es sehr schwer, aufzustehen und sich über jemand anderen zu beschweren“, sagte Warner.

Warner fragt sich auch, was passieren wird, wenn Kanada und andere Länder das Freihandelssystem untergraben.

„Wie lange kann dieses multilaterale oder plurilaterale System überleben, wenn Länder wie Kanada, die maßgeblich an seinem Aufbau beteiligt waren, sich davon abwenden?“, fragte er.